Za informácie si zatiaľ platiť nebudeme. Prezident vetoval novelu z dielne Dankovej SNS
Prezident SR Peter Pellegrini nesúhlasí s novým inštitútom v novele zákona o slobodnom prístupe k informáciám, ktorým je "mimoriadne rozsiahle vyhľadávanie informácií" spojené s možnosťou žiadať od občanov osobitný poplatok.
Preto sa rozhodol v utorok vrátiť Národnej rade SR danú poslaneckú novelu na opätovné prerokovanie. Informoval o tom odbor komunikácie Kancelárie prezidenta SR.
V praxi môže nastať spor
Podľa prezidentových slov môže tento nejasný a nezadefinovaný inštitút v praxi spôsobiť spor o tom, kedy a ako sa bude aplikovať. Vytvára sa tak podľa neho priestor na svojvoľné vyhodnocovanie žiadostí povinnými osobami a uplatňovanie dvojakého metra pri vybavovaní žiadostí občanov a realizácii práva na informácie.
"Cieľom je efektívnejšia a zrozumiteľnejšia právna úprava, keďže zákon o slobodnom prístupe k informáciám používajú občania na dennej báze," uviedol prezident.
Prijatou novelou sa podľa prezidenta zavádza právna neistota medzi orgánmi verejnej moci pri výkone im priznanej právomoci - bez potrebných mantinelov, kedy a ako spomínaný inštitút používať. "To by mohlo vyvolať množstvo nových súdnych sporov," zhodnotil prezident.
Domnieva sa tiež, že by došlo aj k nadmernému zaťaženiu povinných osôb (úradov) pri vyčíslovaní úhrad za vyhľadávanie informácií a následných námietkach občanov o výške úhrady, čo opäť skôr administratívne zaťaží samotné úrady, než im pomôže.
Pozrite si reportáž o septembrovom incidente v NR SR.
SNS: Inšpirovali sme sa Českom
Poslanci za SNS tvrdia, že vychádzajú z českej praxe, kde sa obdobná úprava premietla do eliminácie zneužívania infozákona. Novelizovaná legislatíva prinesie tiež predĺženie lehoty na vybavenie žiadosti o sprístupnenie informácií z ôsmich na 12 pracovných dní.
Predkladatelia to odôvodnili tým, že sa tak pre povinné osoby vytvorí priestor na právne korektné a materiálne náročné spracovanie žiadostí, čím sa zamedzí povrchnému vybavovaniu žiadostí. Myslia si tiež, že sa zmenou predíde administratívnej preťaženosti povinných osôb.
Novela má nadobudnúť účinnosť od 1. marca budúceho roka.
Ombudsman rozhodnutie prezidenta ocenil
Verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský ocenil rozhodnutie prezidenta ocenil. Podľa VOP otvára novela cestu orgánom verejnej moci v nejednoznačných prípadoch spoplatňovať informácie, čo považuje za zásah do ústavného princípu právnej istoty. Podotkol aj to, že okrem obyvateľov sa novela dotkne novinárov a zasiahne do ich slobody prejavu a práva na prístup k informáciám.
"Na Slovensku sme mali do prijatia vetovanej novely zákon o slobode informácií, ktorý bol vzorom pre transparentnosť a otvorené vládnutie pre celý svet. Bol rozsiahly a umožňoval obyvateľom jednoduchý a rýchly prístup k informáciám. Mal priaznivý vplyv na dôveru občanov v demokratické inštitúcie a na ich ochotu podieľať sa na verejnom živote. Žiaľ, novela zákona o slobode informácií takmer po 24 rokoch jeho existencie znižuje úroveň prístupu obyvateľov k informáciám," konštatoval VOP s tým, že novela realizáciu politických práv podmieňuje zaplatením úhrady, čo považuje za neprípustné.
Poukázal tiež na to, že zákon o slobodnom prístupe k informáciám je nástrojom presadzovania princípu transparentnosti, ktorý je v právnom a demokratickom štáte jedným zo všeobecných princípov ovládajúcich činnosť orgánov verejnej moci vrátane orgánov verejnej správy.