Vláda súhlasí s novým stavebným zákonom, schválila covidové amnestie. Na vrátení pokút stratí cez tri milióny (+prehľad)

Rokoval vládny kabinet. Okrem iného odvolal podpredsedu regulačného úradu, zohľadnil pokles ziskov v poľnohospodárstve a prikývol aj na zmenu štatútu ministerstva hospodárstva.

Súhlas s covidovými amnestiami

Osoba, ktorá dostala pokutu za porušenie protipandemických opatrení v súvislosti s ochorením COVID-19, alebo zaplatila za pobyt v štátnych karanténnych zariadeniach sa môže domáhať odškodnenia.

Vyplýva to z návrhu zákona o odškodňovaní fyzických osôb v súvislosti s protipandemickými opatreniami, ktorý schválila vláda.

Kabinet tiež schválil uznesenie o udelení amnestie vo veciach priestupkov spáchaných v súvislosti s protipandemickými opatreniami.

Opatrenie sa vzťahuje na obdobie od 12. marca 2020 do 15. septembra 2023, pričom oprávnená osoba môže požiadať o preplatenie sumy predstavujúcej pokutu, respektíve jej časti.

"Rovnakú možnosť má aj osoba, ktorá bola umiestnená do tzv. povinnej karantény, z titulu čoho vznikli náklady za stravné, ktoré následne povinná osoba uhradila alebo ktoré boli od nej vymáhané," uvádza sa v materiáli, ktorý predložil na rokovanie kabinetu predseda vlády Robert Fico.

Podľa informácií ta3 bude vrátenie pokút ci stravného počas covidu stáť štátny rozpočet 3,3 milióna eur.

Menšia strata štátnych nemocníc

Strata štátnych nemocníc by mala byť v roku 2024 menšia ako sa očakávalo podľa obchodno-finančných plánov. Kým pôvodne sa očakávala na úrovni mínus 325 miliónov eur, aktuálne sa očakáva na úrovni mínus 165 miliónov eur.

Vyplýva to z informácie o ďalšom priebehu a vývoji finančného zdravia nemocníc v pôsobnosti ministerstva zdravotníctva, ktorú vláda vzala na vedomie.

Zmena pri očakávanom negatívnom hospodárskom výsledku nemocníc sa podľa rezortu podarila vďaka nastaveniu tzv. kľúčového ukazovateľa výkonnosti, ktorým nemocnice dostali úlohy, ktoré musia splniť, aby extra dofinancovanie obdržali, a následnému dofinancovaniu v celkovom objeme 191 miliónov eur.

Dostupnejšie služby Centra právnej pomoci

Služby Centra právnej pomoci (CPP) by mali byť dostupnejšie širšiemu okruhu ľudí. Ministerstvo spravodlivosti navrhuje okrem iného zvýšiť príjmovú hranicu klientov, ktorá je jednou z podmienok pre priznanie nároku na poskytnutie právnej pomoci.

Vyplýva to z návrhu novely zákona o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi, ktorú schválila vláda.

"Navrhuje sa zvýšenie hranice materiálnej núdze pre priznanie nároku na poskytnutie právnej pomoci, rozšírenie okruhu oprávnených osôb, zavedenie možnosti odpustiť poplatok za predbežnú konzultáciu a určenie maximálnej hornej hranice finančnej účasti oprávnenej osoby na poskytovaní právnej pomoci," uviedlo ministerstvo v predkladacej správe.

Monitorovacia správa o extrémizme za dva roky

Vláda na rokovaní schválila Monitorovaciu správu o stave extrémizmu v SR za obdobie rokov 2022 a 2023.

Zo správy vyplýva, že počet trestných stíhaní v súvislosti s extrémizmom v roku 2023 medziročne poklesol zo 107 na 95. Správu na rokovanie kabinetu predložilo ministerstvo vnútra.

"Napriek tomu, že počet začatých trestných stíhaní v roku 2023 poklesol, pomer obvinených osôb k počtu trestných stíhaní sa zvýšil z 57 na 62," doplnil rezort.

Odľahčenie administratívy pre envirofond

Vláda schválila návrh novely zákona, ktorá má znížiť administratívnu záťaž pri poskytovaní príspevkov z Environmentálneho fondu (EF).

Po novom obce nebudú musieť žiadať o vyplatenie príspevkov. Zmeny sa dotknú aj prevádzkovateľov skládok a odkalisiek, ktorí budú povinní do siedmich dní oznámiť EF naplnenie kapacity skládky alebo uplynutie doby platnosti povolenia.

Novela zabezpečí aj spravodlivejšie rozdelenie príjmov z poplatkov za uloženie odpadu, pričom finančné prostriedky z EF pôjdu len obciam, ktoré čelia dôsledkom prevádzky skládok. Poplatok za uloženie odpadu v odkaliskách sa bude platiť len raz ročne, pričom mesačné platby pre skládky ostávajú zachované.

Návrh na vymenovanie plukovníkov

Vláda navrhuje vymenovať štyroch plukovníkov do vojenskej hodnosti brigádnych generálov. Ide o Štefana Acsaia, Rolanda Sabolčíka, Norberta Hriba a Csabu Németha. Schválila to v stredu.

Vládny kabinet ďalej navrhuje povýšiť brigádnych generálov Slavomíra Verčimáka a Ivana Baloga za generálmajorov.

Odporúča povýšiť aj generálmajora Petra Babiara do vojenskej hodnosti generálporučík.

Návrh nového stavebného zákona

Vláda schválila návrh nového stavebného zákona z dielne ministerstva dopravy.

Cieľom novej právnej úpravy v oblasti výstavby je profesionalizácia štátnej stavebnej správy, znižovanie administratívnej záťaže pri podnikaní, zjednodušenie stavebného konania, najmä pri rodinných domoch a malých bytových domoch.

Stavebný zákon rieši aj problematiku tzv. "čiernych stavieb" či zníženú úroveň disciplíny vo výstavbe.

"Navrhovaný stavebný zákon spresňuje jednotlivé správne konania a procesné práva a povinnosti účastníkov výstavby a dotknutých osôb a obsah výstupných rozhodnutí stavebného úradu ako osobitnej úpravy správneho konania. Upúšťa sa od doterajších postupov a procesov posudzovania stavebných zámerov v dvojstupňových správnych konaniach, t. j. v územnom konaní a v stavebnom konaní, keď v mnohých prípadoch sa dotknuté orgány a účastníci konania vyjadrovali k predmetu veci duplicitne, čím sa zjednoduší a skráti schvaľovací proces stavieb," uviedol rezort dopravy v predkladacej správe.

Pokles zisku v poľnohospodárstve

Slovenské poľnohospodárstvo podľa predbežných údajov dosiahlo vlani kladný výsledok hospodárenia pred zdanením, teda zisk vo výške asi 228 miliónov eur.

V porovnaní s rokom 2022, keď sektor poľnohospodárstva dosiahol rekordný zisk, vlani prišlo k jeho poklesu o 38,3 %.

Uviedlo to ministerstvo pôdohospodárstva takzvanej zelenej správe o poľnohospodárstve a potravinárstve v SR za rok 2023, ktorú schválila vláda.

Odvolanie podpredsedu ÚRSO Jána Horkoviča

Vláda po dvoch týždňoch odvolala podpredsedu Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) Jána Horkoviča. Vyplýva to z materiálu, ktorý schválila vláda.

Horkoviča kabinet Roberta Fica do funkcie vymenoval 23. októbra.

"Podpredseda ÚRSO sa vzdal funkcie podpredsedu písomným oznámením vláde Slovenskej republiky ku dňu 31. októbra 2024," uviedol v predkladacej správe k návrhu na odvolanie ÚRSO. Druhý podpredseda regulačného úradu Martin Horváth zostáva vo funkcii.

Zvýšenie bezpečnosti výrobkov ochrany spotrebiteľa

Bezpečnosť všetkých druhov výrobkov, či už predávaných online alebo v kamennom obchode, a úroveň ochrany spotrebiteľov by sa mala zlepšiť.

Vyplýva to z návrhu novely zákona o všeobecnej bezpečnosti výrobkov, ktorý schválila vláda. Novela nadväzuje na usmernenia zo strany Európskej únie (EÚ).

"Nebezpečné výrobky môžu mať pre spotrebiteľov a občanov veľmi negatívne dôsledky. Všetci spotrebitelia vrátane tých najzraniteľnejších, ako sú deti, staršie osoby alebo osoby so zdravotným postihnutím, majú právo na bezpečné výrobky, preto je nevyhnutné, aby spotrebitelia mali k dispozícii dostatočné prostriedky na presadzovanie uvedeného práva a aby členské štáty EÚ mali k dispozícii primerané nástroje a opatrenia na presadzovanie predmetného nariadenia," priblížilo v súvislosti s európskymi nariadeniami ministerstvo hospodárstva ako predkladateľ návrhu.

Zmena podmienok na poskytovanie dotácií z úradu podpredsedu

Vláda schválila zmeny v poskytovaní dotácií v pôsobnosti Úradu podpredsedu vlády SR pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku.

Upraviť by sa mali podmienky, rozsah aj spôsob ich poskytovania. Okrem toho by sa mal určiť aj okruh osôb, ktoré môžu byť žiadateľom o poskytnutie dotácie. Vyplýva to z návrhu zákona, ktorý predložil podpredseda vlády Peter Kmec.

"Účelom pripravovaného návrhu zákona je zapracovanie zmien, ktoré vyplynuli z delimitácie agendy, aplikačnej praxe, precizovanie vybraných ustanovení, ako aj zjednotenie úpravy pre ďalšie fungovanie samostatného Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku," uviedol úrad v predkladacej správe.

Zmena právneho rámca pre manažovanie porastov drevín rastúcich mimo lesa

Právny rámec pre manažovanie porastov drevín rastúcich mimo lesa na poľnohospodárskej pôde sa zmení. Vyplýva to z návrhu novely zákona o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy z dielne ministerstva pôdohospodárstva, ktorý schválila vláda.

"Cieľom návrhu zákona je ustanovenie právneho rámca pre manažovanie porastov drevín rastúcich mimo lesa na poľnohospodárskej pôde, ktorý v doterajšej právnej úprave využívania poľnohospodárskej pôdy absentuje," priblížil v dôvodovej správe agrorezort.

Výrazný vzostup deficitu verejných financií

Schodok slovenských verejných financií dosiahol v minulom roku 5,2 % hrubého domáceho produktu (HDP) alebo 6,4 miliardy eur. Medziročne sa zvýšil o 3,5 percentuálneho bodu (p. b.) alebo 4,6 miliardy eur.

Vyplýva to zo Súhrnnej výročnej správy Slovenskej republiky za rok 2023, ktorú schválila vláda.

Dokument zostavuje ministerstvo financií každoročne v októbri, v čase druhej notifikácie výsledkov hospodárenia verejnej správy za predchádzajúci rok.

Oproti predbežným výsledkom z jarnej notifikácie, ktoré obsahoval štátny záverečný účet, sa vlaňajší deficit zvýšil o 0,3 p. b.

Zmena štatútu ministerstva hospodárstva

Vláda schválila zmenu štatútu ministerstva hospodárstva, pričom v súčasnosti platný štatút je účinný od začiatku roka 2005.

Vzhľadom na to, že od jeho schválenia došlo k viacerým zmenám kompetenčného zákona, ako aj ďalších právnych predpisov, bol vypracovaný nový návrh štatútu, ktorý tieto zmeny reflektuje, priblížil rezort hospodárstva v predkladacej správe.

"Cieľom návrhu štatútu je aj zmena doterajšieho vyčerpávajúceho výpočtu kompetencií a úloh MH SR na demonštratívny výpočet kompetencií a úloh, ktorého aktuálnosť nebude tak výrazne podliehať legislatívnym zmenám," uviedol rezort v predloženom materiáli.

Ochrana svedkov pri viacerých trestných činoch

Okruh trestných činov, pri ktorých možno svedka zaradiť do programu ochrany, by sa mohol rozšíriť. Vyplýva to z návrhu nového zákona o ochrane svedka, ktorý schválila vláda.

Ministerstvo vnútra návrh predložilo opätovne, keďže pre predčasné ukončenie predchádzajúceho volebného obdobia neprešiel celým legislatívnym procesom v Národnej rade SR.

"Cieľom návrhu nového zákona je prispôsobiť poskytovanie ochrany a pomoci súčasným podmienkam, skvalitniť zákonnú úpravu v oblasti ochrany svedka a zjednodušiť administratívny, ako aj schvaľovací proces poskytovania ochrany a pomoci," vysvetlil rezort.