Rozpočet menili už na začiatku roka, NKÚ hovorí o rizikách
Parlamentom schválený štátny rozpočet na tento rok bol zmenený už v priebehu 1. štvrťroka. Z 559 aktuálnych zmien bolo ôsmimi rozpočtovými opatreniami presunutých 3,2 miliardy eur v súvislosti s nevyčerpanými eurofondmi. V minulom roku pritom došlo k viac ako 2700 zmenám rozpočtu.
Slabé využívanie fondov
Upozornil na to Najvyšší kontrolný úrad SR s tým, že napriek miernemu zvýšeniu dynamiky čerpania EÚ zdrojov v ostatných mesiacoch existujú riziká a pretrvávajúce problémy, ktoré bránia razantnejšiemu využívaniu fondov pre napĺňanie kľúčových cieľov v oblasti informatizácie spoločnosti, budovaní modernej infraštruktúry či podpore výskumu a inovácií.
Najväčší balík zdrojov bol presunutý v kapitole rezortu pôdohospodárstva, a to v objeme 1,1 miliardy eur, či v rezorte dopravy v objeme 874 miliónov eur. Vlani bolo obdobným spôsobom presunutých viac ako štyri miliardy eur. NKÚ preto upozorňuje vládu na riziko, ktoré súvisí s ohrozením plného využitia európskej finančnej pomoci. "Síce v ostatných mesiacoch je možné sledovať mierne zvýšenie dynamiky čerpania EÚ zdrojov, stále však pretrvávajú problémy, ktoré bránia razantnejšiemu využívaniu fondov pre napĺňanie kľúčových cieľov v oblasti informatizácie spoločnosti, budovaní modernej infraštruktúry či podpore výskumu a inovácií," upozornil NKÚ.
Vykonali stovky rozpočtových opatrení
Rok 2019 je šiestym rokom implementácie programového obdobia 2014 - 2020, v ktorom čerpanie všetkých operačných programov dosiahlo sumu 3,4 miliardy eur, čo predstavuje len 21,4 % z celkovej sumy alokovanej Európskou úniou pre slovenský rozpočet. Od januára do apríla tohto roka bolo vykonaných 559 rozpočtových opatrení, pričom také množstvo zmien vo schválenom rozpočte štátu považuje kontrolný úrad za slabú stránku celého rozpočtového procesu na strategickej i národnej úrovni. Kontrolóri poukazujú na to, že tento stav je výsledkom nielen nedostatočného plánovania výdavkov v jednotlivých kapitolách, ale tiež odráža chyby v dodržiavaní vyššie o 44,1 milióna eur, výdavky boli medziročne vyššie o 754,8 milióna eur.
Štátny rozpočet tak dosiahol ku koncu marca 2019 schodok vo výške 1,166 miliardy. eur. Takéto hospodárenie v porovnaní s predchádzajúcim rokom predstavovalo nárast o 256 %. Jeho zvýšenie podľa NKÚ ovplyvnila najmä prvá splátka za vojenské lietadlá vo výške 451,5 milióna eur a 34,7 milióna eur za školiace a výcvikové aktivity v rezorte obrany. V tomto roku sa predpokladá reálny rast ekonomiky na úrovni 3,5 %, čo predstavuje zmiernenie predpokladov rozpočtu o jeden percentuálny bod.
Spomalenie rastu HDP súvisí okrem iného s negatívnymi vývojom v segmente automobilového priemyslu či znižovaním rastu zahraničného dopytu. To môže mať podľa analytikov NKÚ SR v konečnom dôsledku aj vplyv na vývoj daňových príjmov, napr. daň z príjmov právnických osôb či spotrebné dane. "Súčasný vývoj potvrdzuje vyšší rast inflácie. Na toto riziko upozorňoval kontrolný úrad už vo svojom Stanovisku k návrhu rozpočtu v novembri minulého roku. Pozitívnym signálom je pretrvávajúci rast zamestnanosti a tiež lepšia dynamika v odvetví služieb či stavebníctva," dodal NKÚ SR.