Drucker v TA3: Za stratou v štátnej poisťovni môže byť trestný čin
Vznik rekordnej straty vo Všeobecnej zdravotnej poisťovni môže mať pre konkrétne osoby z jej bývalého manažmentu aj trestnoprávnu koncovku. V relácii V politike to nevylúčil minister zdravotníctva Tomáš Drucker.
Trestnoprávna koncovka?
„Nechcem sa tým hrdiť, ani nie som z toho šťastný, že takto musím konať, ale ak nastanú takéto skutočnosti, tak nemám na výber,“ uviedol šéf rezortu zdravotníctva. Všeobecná zdravotná poisťovňa, ktorá je najväčšou na trhu, očakáva na konci tohto roka rekordnú stratu 283 miliónov eur. V strate je štátna poisťovňa od augusta po tom, čo zreálnila tvorbu technických rezerv. Vlani vykázala zisk 17,6 milióna eur, mala však skončiť v mínuse. „Nerád by som vytváral dojem, že všetko ide ako keby 'na prokurátora', ale ak sa preukážu skutočnosti, a pri konaní za minulý rok skutočnosti nasvedčujú tomu, že možno hovoriť aj o skutkových podstatách trestných činov, tak je potrebné tam konať,“ pripustil Drucker, že aj v tomto prípade sa môže obrátiť na orgány činné v trestnom konaní.
Strata je podľa neho určená dvoma faktormi. "Jedna oblasť je bežné hospodárenie, a to, že poisťovňa zvýšila svoje náklady na zdravotnú starostlivosť," spomenul minister s tým, že peniaze, ktoré určili pre pacientov, v prospech ľudí aj minuli. Dôvody, prečo v tejto oblasti boli náklady vyššie ako príjmy, sú podľa Druckera zákonné, pretože každý rok narastajú prirodzeným spôsobom mzdy pracovníkov v zdravotníctve.
"Ďalej to boli dohody s ambulantným sektorom o zvýšení platieb. Celkovo narástli náklady na zdravotnú starostlivosť v tomto roku oproti minulému o 224 miliónov eur," dodal. Minister ďalej pokračoval tým, že druhú časť straty tvorí technická rezerva. "Už dnes vznikajú záväzky, ktoré zaplatíte, keď vám od poskytovateľa príde faktúra. Na to slúžia rezervy, aby ste ich zohľadňovali," doplnil.
Minister Drucker poznamenal, že v tomto roku boli v zdravotníctve vyššie príjmy, ako plánovali. V skutočnosti to bolo o vyše 100-miliónov eur viac. "V ročnom zúčtovaní zistili, že len vo Všeobecnej zdravotnej poisťovni bolo potrebných o 34 miliónov eur viac na vyplatenie tých poistencov, ktorí si uplatnili odvodovú odpočtovú položku," zhrnul. Všeobecná zdravotná poisťovňa musí podľa neho pripraviť plán na zlepšenie, pretože aj jej vlastné imanie je v súčasnosti záporné. "Účtovníctvo je záležitosť, ktorá má odzrkadľovať stav v účtovnej osnove a nie je tam nárok na prikrášľovanie," vyhlásil v diskusnej relácii.
V dozornej rade aj tretí sektor
Minister vysvetlil, že mnohé opatrenia, ktoré mali byť pôvodne použité na lepšiu redistribúciu peňazí v poisťovni, musia byť dnes smerované na uhrádzanie vznikajúcich strát. Výšku straty ešte budú musieť potvrdiť vnútorné útvary poisťovne a externý audítor. Už teraz je však jasné, že štátna poisťovňa je povinná zo zákona konať a prijať ozdravný plán, skonštatoval.
Okrem trestnoprávnej zodpovednosti je podľa ministra možné vyvodiť voči bývalým manažérom poisťovne aj hmotnú zodpovednosť, otázkou však je jej vymožiteľnosť. Drucker nemá problém s tým, aby sa do budúcnosti miera hmotnej zodpovednosti zvýšila. Podstatné je však podľa neho vytvoriť mechanizmy, ktoré by zabránili vzniku takejto situácie.
Šéf rezortu vysvetlil, že už boli zmenené stanovy spoločnosti, a tiež zákon, pričom sa rozšírila kontrola VšZP. Bol už vypracovaný návrh, podľa ktorého bude mať v dozornej rade štátnej poisťovne zastúpenie aj tretí sektor, zamestnávatelia, ministerstvo financií a parlamentná opozícia.
„Snažíme sa vytvoriť väčší tlak na dohľad a kontrolu a ja nevylučujem ani to, že v súvislosti s tým, čo sa tu udialo, by sme mohli do budúcna hovoriť aj o ďalších kompetenciách, kde by možno ministerstvo financií, možno Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou mohol prevziať istý stupeň kontroly nad rámec súčasného zákona,“ doplnil.
Vaďura vinu necíti
Bývalý šéf štátnej VšZP Miroslav Vaďura necíti vinu za to, že štátna poisťovňa skončí za rok 2016 s rekordnou stratou. Povedal to v piatok novinárom na pôde parlamentu, kde sa plánoval zúčastniť na mimoriadnom zasadnutí Výboru Národnej rady pre zdravotníctvo.
"Ja si svoje argumenty predostriem pred vyšetrovateľom a odborne si ich obhájim. Vinu určite necítim. Výsledok roku 2015 je taký, aký mal byť. Bol zostavený a spracovaný s príslušnou odbornou starostlivosťou tak, ako sa vyvíjali príjmy, výnosy a náklady na výkony zdravotnej poisťovne," povedal Vaďura.