Zákon o poplatku za rozvoj má chyby, poslanci navrhli zmeny
Poplatok za rozvoj by sa nemal vzťahovať na zateplenie bytového domu či údržbu stavby. Navrhujú to poslanci Národnej rady za Most-Híd Gábor Gál, Peter Antal a Péter Vörös v novele zákona o miestnom poplatku za rozvoj, ktorú plénum parlamentu posunulo do druhého čítania.
Gál: Súčasná podoba nie je dobrá
Predseda poslaneckého klubu Most-Híd a jeden z predkladateľov novely Gábor Gál privítal odsúhlasenie návrhu zo strany poslancov. "Som rád, že zákon má šancu byť prijatý, keďže jeho súčasná podoba nie je dobrá," uviedol Gál tlačovej konferencii v NR SR. Ak by zákon zostal v nezmenenej podobe, mohol by podľa neho byť poplatok za rozvoj pri maximálnej sadzbe za zateplenie bežného trojizbového panelového bytu až 2500 eur.
Jeho kolega zo strany a zároveň aj primátor mesta Žiar nad Hronom Peter Antal doplnil, že na komunálnej úrovni predstavovali niektoré ustanovenia tohto zákona problém. "Preto sme sa rozhodli jednoznačne vyňať z poplatku stavebné úpravy, ktoré priamo súvisia s obnovou bytových domov a aj iných stavieb a pri ktorých zároveň nedochádza k zmene úhrnu ich podlahových plôch," opísal Antal.
Právnu normu schválil parlament koncom minulého roka a účinnosť nadobudne 1. novembra. Účelom poplatku je financovať výstavbu verejnej infraštruktúry súvisiacej s novostavbami, týkať sa však má aj obnovy budov vrátane zatepľovania. Jeho výšku v rozmedzí od 10 do 35 eur za štvorcový meter podlahovej plochy nadzemnej časti stavby majú určiť mestá a obce všeobecne záväzným nariadením.
Pozitívny vplyv na verejné financie
Poslanecký návrh novely rozširuje a zároveň precizuje negatívne vymedzenie predmetu poplatku za rozvoj. Platné znenie zákona totiž určuje poplatkovú povinnosť za každé vydané právoplatné stavebné povolenie.
"V záujme zachovania právnej istoty stavebníkov, ako aj jednotnej aplikácie zákona v praxi miestnych a obecných úradov poverených správou poplatku, účelom predloženého poslaneckého návrhu novely zákona je doplnenie vymedzenia stavieb, ktoré napriek potrebe stavebného povolenia na ich realizáciu nepodliehajú poplatku za rozvoj,“ zdôvodňujú koaliční poslanci.
Týka sa to najmä stavebných úprav, ktoré priamo súvisia s obnovou bytových domov či iných stavieb a pri ktorých zároveň nedochádza k zmene úhrnu ich podlahových plôch. "K takto definovaným stavbám je možné zaradiť najmä dve skupiny stavebných činností. Ide konkrétne o stavebné činnosti smerujúce k rekonštrukcii obvodového plášťa stavby, najmä zateplenie bytových domov, a stavebné činnosti súvisiace s údržbou stavby," opísali predkladatelia.
Návrh zákona bude mať podľa poslancov pozitívny vplyv na verejné financie, rozpočty obcí a vyšších územných celkov. Sú totiž presvedčení, že bez tejto novely by obce a mestá nemali záujem prijímať všeobecne záväzné nariadenia, keďže by zaťažovali poplatkom aj bytové domy pri ich obnove, modernizácii či zatepľovaní. Zmeny by mali nadobudnúť účinnosť 1. januára 2017.